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目前撤县设区,民政部出台了一个《市辖区设置标准》(征求意见稿),允许直辖市和地级市设立市辖区,其中市区总人口在万人以上的城市,平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人,其中非农业人口不得少于10万人。
对于中心城市郊县(县级市)改设市辖区,须该县(市就业人口中从事非农业人口不得低于70%;第二三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。改设市辖区的县(市),全县(市)国内生产总值、财政收入不得低于上一年本市市辖区对应指标的平均水平。
陕西下一批“撤县设区”议程,将落户这4个小县城
1.渭南市华县-撤县设区
2.宝鸡市凤翔县-撤县设区
3.延安市甘泉县-撤县设区
4.汉中市勉县-撤县设市
直辖市的县设区后相应的官员行政级别不变仍享受正厅级待遇;如果是副省级市的县设区后相应的官员行政级别提升为副厅级待遇,副省级市的县相应的官员一般享受县处级待遇;而地级市的县设区后相应的官员行政级别不变享受正处级待遇。从享受的待遇上看只有副省级市的县设区后相应的官员在住房标准、工资标准都会相应提高———由于既得利益,这的确可以说是一股不可忽视的、干部推动“撤县设区”是行政改革的推动力。
在一些地方,因为撤县设区,区长的政治地位、待遇可能比县长高一点,这是正常的,也无可厚非。我们应该承认并尊重基层官员的这种利益驱动力,监督、引导其真正为民做事。
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