汉中市亩均论英雄激活园区经济

本文转自：陕西日报

本报讯（记者高振博）7月14日，在城固光电新材料产业园（一期）的生产车间，工人们正操作数控机床加紧生产。这个去年4月才签约的招商引资项目，仅一年多时间就投产运营。据了解，该项目一期累计投资12.8亿元，投产达效后实现年亩均产值万元、亩均税收万元，新增就业人。

这是汉中市以“亩均论英雄”综合改革为牵引，加快工业转型升级和高质量发展的一个缩影。近日，省工信厅和省财政厅联合下发的“亩均论英雄”综合改革评价领跑者项目计划中，汉中市被评为3个市（区）“亩均论英雄”综合改革领跑者之一（综合排名第一位），汉中航空经开区被评为5个省级以上园区亩均效益领跑者之一。

“亩均论英雄”是将农业“亩产”术语引入工业领域，从而推动资源要素向优质高效领域集中，以最小的资源环境代价获得最大的产出效益。自去年省政府印发《关于推行“亩均论英雄”综合改革的指导意见》以来，汉中市委、市政府高度重视、紧抓落实，有力有序推进改革。汉中市印发了《“亩均论英雄”综合改革实施方案》，并成立综合改革领导小组，推动改革工作顺利开展。

为推进这项改革工作，汉中市工信局联合市级相关部门组织各县区开展了年度亩均效益评价工作，并主动把评价范围扩展到全部工业园区。同时，汉中市结合“亲商助企”工作机制，组织4个专班、19个专组、名专员向全市规上工业企业宣传讲解综合改革和综合评价工作，指导帮助企业做好数据报送。此外，汉中市还建立了数据模型，对全市各企业、行业和园区的亩均效益进行深入分析，形成了《汉中市亩均效益综合评价结果报告》，为全市制定工业高质量发展政策提供了依据。

汉中市借助“亩均论英雄”综合改革，有力促进了工业项目投资。去年全市工业投资同比增长37.3%，连续12个月保持全省第一。国家专精特新“小巨人”、国家级“绿色工厂”、省级工业设计中心和省级服务型制造企业均实现了“零”的突破。全市4个市级园区和9个县域工业集中区的项目承载能力也不断增强。其中，汉中航空经开区依托“链主”企业陕飞做文章，引进中航所、西飞翱翔无人机等航空上下游企业；勉县循环经济产业园区借助国家级大宗固废综合利用示范基地建设，促进区域内钢铁产业延链补链、低碳循环发展。截至今年5月底，全市现有工业园区亩均投资.6万元、同比增长1.5%，园区企业实现工业总产值占全市的79%、同比提高5个百分点。

下一步，汉中市将持续推进“亩均论英雄”综合改革，加快实施“标准地”供应、强化亩均效益引领、加强节约集约用地、树立创新驱动导向等措施，建立健全促进产业创新升级机制，通过政策引导、市场倒逼、创新引领，着力推动资源向高产高效领域集中，推进汉中工业高质量发展。