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编者按

年7月,中央首次召开党的群团工作会议,成为党的群团工作的重要里程碑。5年来,中国科协深入领会习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻中央党的群团工作会议战略部署,扎实推进科协系统全面深化改革,坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路,组织动员广大科技工作者更加紧密地团结在党的周围,共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。

为深入贯彻落实习近平总书记对群团组织和群团工作的重要指示精神,在中央党的群团工作会议召开5周年之际,“科协改革进行时”推出“落实群团会议精神”特别栏目,重温总书记要求,生动展现近年来包括全国学会和地方科协在内的科协系统改革创新实践,强化新时代科技群团的政治责任和使命担当。

汉中市科协以“优秀学会”和“学会特色活动”项目为牵引,坚持科学分类引导,在完善学会治理方式和运行机制、创新科技类公共服务、丰富学会科普方式和内容等方面开展了一系列行之有效的举措,为推进学会改革方式方法做了有益探索。

背景

习近平总书记强调群团工作要切实保持和增强政治性、先进性、群众性,这为新形势下开展党的群团工作提供了科学遵循。近年来,汉中市科协围绕“着力加强对科技工作者的思想政治引领、着力围绕中心服务大局、着力推动改革向基层延伸、着力加强党的领导和党的建设”工作要求,以“学会创新与能力提升计划”项目为载体,不断深化学会治理结构和治理方式改革,推动了所属学会组织规范、健康、有序发展。

主要做法

一是做优项目策划,科学分类引导。汉中市科协以深化改革为契机,针对市级学会自主意识不强、专职人员紧缺、活动经费不足、发展不平衡等问题短板,坚持“边规范、边提升”的工作思路,从年起创新设计了“汉中市市级学会创新与能力提升计划”项目。项目采取以奖代补的形式,结合科技社团工作重点和学科特点,分类制定了“优秀学会”和“学会特色活动”子项目,按照“自身建设、学术交流、科普活动、特色服务”分类细化要求,通过项目引导和日常指导,促进各学会通过实施项目规范管理、提升能力。两年来,市科协累计拨付补助经费26万元,先后有4个学会和24个特色活动得到资助,为学会依法依章程开展工作指明了方向、注入了活力,市科协凝聚力也大大加强。

二是做细项目管理,完善督促督查。汉中市科协坚持宏观引导和具体指导相结合,设置量化指标,对项目实施进行常态化监管、关键点考评、阶段性总结,确保项目实施不走样、有质量。一是平时确定专人通过工作调研、电话询问等方式,跟踪了解项目实施进展情况和面临的困难问题,并及时予以业务指导和政策帮扶;二是在项目实施的关键节点和学会重大活动时,由市科协相关领导参与指导,使学会工作规范开展,活动影响不断扩大;三是强化阶段总结,按照“完成一个验收一个”的原则,由各学会在项目实施结束后立即自查总结、上报验收申请,市科协组织相关人员对学会项目实施情况进行评价,有针对性地纠偏正向、固强补弱,为固化工作经验、提升项目水平提供依据。

三是做好项目扶持,添力提质增效。汉中市科协不断加持力量,推动项目深入实施。一是对运行良好的学会,增加其会员入选市科技智库的名额,在全市重大活动中发声;二是由项目实施好的相关学会承担市科协“学术金秋”学术交流等重点活动,学会推荐行业领军人物参与市科协“优秀科技调研论文评选”“汉中青年科技奖”“汉中市自然科学优秀学术论文评选”专家,提升学会荣誉感;三是支持学会工作人员、重点会员互动交流和外出学习。近两年,在市科协组织的江苏南通、广东深圳培训班中,共有65名学会及一线科技人员参加学习,进一步拓展了学会工作视野和创新能力,营造了学会健康发展的良好氛围。

主要成效

(一)学会治理方式和运行机制不断完善

一是会员结构不断优化,自身建设不断加强。各学(协)会积极吸纳资深专家、行业领军人物、学科带头人加入学会并参与重点活动,引导团体会员中的科技工作者以个人身份加入学会组织。市气象学会专门下发《关于做好学会会员登记工作的通知》,吸纳一批包括事业单位技术人员、国有企业青年科技人员入会。市老科协注重发展退休高中级技术职称人员入会,截至目前,市老科协会员中具有高级职称人,占会员总数的15%,全市享受国务院津贴的离退休老科技工作者大部分都成了老科协会员。

二是学会组织体系和运行机制不断健全。指导学会规范组织体系建设,建立健全学会运行机制。市建筑学会通过招聘方式配备专职副秘书长,先后制定了机关、财务、印章、人员、纪律、发文等管理制度,理顺继续教育培训、办证等工作,确保学会理事会和隶属机构的运行逐步走上制度化、规范化轨道。支持学会参加民政部门评估,市气象学会、市建筑学会分别被评为3A级、

4A级社会组织。在先进学会示范带动下,汉中职业技术学院、陕西航空职业技术学院等高校科协和市抗癌协会、秦巴中草医药研究会、市超声医学工程学会、市口腔医学会、市健康与管理促进协会、市地质学会主动申请成为市科协的团体会员。

(二)科技类公共服务不断创新

一是学术活动日趋活跃。积极吸引全国性、区域性高端前沿学术会议在汉中举办,邀请国内外知名专家来汉中开展学术交流与技术合作。市超声医学工程学会自年10月成立以来,先后主办承办了“陕西省妇产及胎儿心脏学组汉中站巡讲”“汉中市超声医学工程学会走基层勉县巡讲”“全国胃肠超声培训班”等学术会议和培训活动;市建筑学会邀请陕西省BIM发展联盟、西安建筑科技大学、陕西建筑产业投资集团、国内防水领域专家来汉,开展《绿色装配式复合结构民居建筑关键技术与产业化应用》《中国传统建筑营造技艺的继承与发展》等专题讲座,促进我市建筑行业BIM、智慧工地、建筑工程防水等技术提升。

二是有序承接政府职能转移。积极配合政府职能转移需要,面向社会和市场拓展公共服务类职能。市气象学会发挥组织所属科技人员开展城市热岛效应研究,服务汉中市“创建国家森林城市”建设,受委托为镇巴县编制了太阳能可行性评估报告,编制了《宁强县旅游气候资源评估报告》,为留坝、佛坪、宁强、略阳提供技术支持,分别编制分县气候舒适度评价,受到好评。

(三)学会科普方式和内容不断丰富

一是创新学会科普方式方法。学会积极参与各类科普教育基地建设,将互联网思维、信息化理念融入学会科普工作中,努力打造具有学科特色的科普品牌。市气象学会持续推进全域气象科普工作,指导宁强县气象局申报成为汉中市首家“全国性气象科普基地”。积极利用汉中气象App、

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